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我国工业化的飞速发展,是中国取得的巨大成就,但城市工业用地同时也出现了大量低效利用的问题,造成城市土地资源严重浪费。因此,通过工业用地绩效评价识别低效用地并提质增效,对提高工业用地利用质量和节约集约水平、缓解我国工业用地供需矛盾等问题具有重要意义。本文以南通市海门区为例,由企业层面入手,从规模效益、效率效益、产业导向效益、空间效益、环境效益五个角度构建工业用地绩效评价指标体系,对工业用地绩效进行综合评价,得出海门区高分工业行业发展不充分、工业集中区指标发展不协调、低效工业企业普遍分布等问题,并提出了相应的增效对策。