【摘 要】
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长期以来，公共物品被政府垄断经营，政府对公营企业的垄断经营造成的X非效率不利于最大限度地发挥公共物品效应。本文针对河南省公营污水处理企业资金不足、运行效率低等问题，采用比较研究的方法对公共物品公营与私营方式进行了效率分析；在梳理污水企业运营模式的基础上，构建河南省污水处理企业“混合经营”模式：即坚持“厂网分开”的原则，在保留政府对污水处理企业所有权的前提下，对污水处理厂的运营引入竞争机制，采用招标
【机 构】
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西北农林科技大学经济管理学院,陕西杨凌712100
【出 处】
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2008年给水厂、污水厂运行与管理及升级改造高级研讨会
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长期以来，公共物品被政府垄断经营，政府对公营企业的垄断经营造成的X非效率不利于最大限度地发挥公共物品效应。本文针对河南省公营污水处理企业资金不足、运行效率低等问题，采用比较研究的方法对公共物品公营与私营方式进行了效率分析；在梳理污水企业运营模式的基础上，构建河南省污水处理企业“混合经营”模式：即坚持“厂网分开”的原则，在保留政府对污水处理企业所有权的前提下，对污水处理厂的运营引入竞争机制，采用招标方式委托专业化公司进行托管运营，有效调动市场资源，降低运营成本，提高运营效率。同时提出促进公共物品垄断行业的发展必须在政府体制上做出重大变革的政策主张。
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