【摘 要】
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随着社会和经济的发展,突发公共卫生事件频繁发生,严重威胁人群健康和社会稳定,世界各国特别是发展中国家的公共卫生应急管理系统面临巨大的挑战。基于间断-均衡理论,中国突
【机 构】
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哈尔滨医科大学公共卫生学院; 河源市妇幼保健院医务科;
【基金项目】
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国家自然科学基金(71473063);哈尔滨医科大学研究生创新基金(YJSCX2017-15HYD)
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随着社会和经济的发展,突发公共卫生事件频繁发生,严重威胁人群健康和社会稳定,世界各国特别是发展中国家的公共卫生应急管理系统面临巨大的挑战。基于间断-均衡理论,中国突发公共卫生事件处置政策变迁实现均衡-第一次间断-渐进均衡-第二次间断-重新均衡-第三次间断-再次均衡的演变过程,呈现从决策者主导型间断到参与式间断,从单一部门决策场域到多部门协同决策场域的间断均衡演变的特征。未来,我国需持续制定突发公共卫生事件处置政策,健全依托法律法规,实现对突发公共卫生事件的有效处置。政策实施全过程需多方参与,分析焦点事件在政策公共政策间断变迁的触发作用,实施动态管理与监测,加强统筹协调,向预见性治理转变。同时,还应加大宣传力度,实施全面危机教育,真正消除旧政策惯性的负面影响。
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