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党中央提出加快转变经济发展方式是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求.因此,以民生为核心加快转变经济发展方式十分必要而且紧迫.要深化收入分配制度改革，建立和完善规范收入分配的基础制度，提高居民消费能力。构建适合我国特点的发展型阶段的社会体制和社会政策体系，初步建立实现城乡基本公共服务均等化的体制机制，加快转变政府职能，改革公共权力结构，优化公共资源配置，建立公共服务体系。以农民工市民化为重点推进城乡结构调整，建立同公平与可持续发展相适应的体制机制。