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行政程序是规范行政权,体现法制形式合理化的行为过程,行政程序法制化是衡量一个国家行政法制程度的重要标志。行政程序法制化具有诸多的功能与作用,它完善程序法律制度,实现公正与效益等价值的有机整合,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关的非法侵害,监督和保障行政机关依法行政。推行消防程序法制化,将合传统的执法观念发生深刻的转变,使消防行政与WTO规则相适应,将推进改革消防监督管理机制,推进改革消防审批制度,精简行政管理的繁琐手续,加快消防工作社会管理的进程,保护行政对人的权益。