滑雪旅游是否产生了扶贫效应?——基于崇礼赛区滑雪旅游与区域经济的研究

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研究背景:党的十八大以来,我党秉承"治国之道,富民为始"的发展思想,立足中国特色国情,致力打赢脱贫攻坚战。历时8年的脱贫工作后,中国终于在2020年完成全面脱贫任务——农村贫困人口全部脱贫,所有贫困县成功摘帽,绝对贫困与区域性整体贫穷已然被消除,大约1亿贫困中国人实现脱贫。习近平总书记对黑龙江代表团审议时,曾指出"绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。"滑雪旅游是"两山论"的重要载体。研究方法:本文对已有旅游系统和地区经济系统研究进行梳理与总结,根据层次性、科学性、系统性、逻辑性和可操作性,构建符合滑雪旅游系统和区域经济耦合研究的指标体系。本文共选择冰雪旅游指标系统的指标3个(滑雪旅游收入,滑雪旅游接待人次,滑雪旅游人均每次支出);选择区域经济系统指标7个(区域固定投资额,财政收入,社会商品零售总额,城镇居民人均可支配收入,农民平均纯收入、当地国内生产总值(GDP)和第三产业的国内生产总值)。本研究的数据来源为2009-2016年《河北市张家口统计年鉴》、崇礼旅游部门统计数据所收集的数据等资源。笔者所收集到的各项数据在单位和每年变化的幅度都存在差异,在同一系统中不能够直接进行分析。因此对所收集的数据进行标准化处理。运用熵值法计算指标权重,根据上述各个指标的比重,结合归一化过的数据,可以得到地区经济系统U1和滑雪旅游系统U2的得分情况。研究结果:2009-2016年崇礼地区的经济系统和滑雪旅游系统的综合评价得分都呈现上升趋势,说明崇礼区的地区经济与滑雪旅游都在高速持续发展。在2015年,两个系统过程中U2滑雪旅游系统超越U1当地经济系统的综合得分,说明该年崇礼滑雪旅游发展的综合效果要略优于当地经济发展的效果。该地区经济系统与滑雪系统的耦合协调度逐步呈现协调趋势,加之上述分析,可以发现崇礼地区的滑雪旅游系统和当地经济系统趋向良性耦合的变化。当崇礼地区的滑雪旅游收入增加,对于崇礼地区的城镇居民和农民的收入都具有正向影响。其中,滑雪旅游收入和城镇居民人均可支配收入的回归系数大于滑雪旅游收入和农民平均纯收入的回归系数,即滑雪旅游对于城镇居民的影响程度要大于对农民的影响程度。滑雪旅游的发展对于城镇居民和农民的收入都有提升作用,显现出其扶贫效应的潜力。虽然滑雪旅游为该地区的城镇居民和农民都能带来效益,但是滑雪旅游的收益分配制度仍然存在优化空间。最优化地把握体育旅游资源,优化收益分配机制是体育旅游扶贫的核心与基本准则。研究结论:第一,崇礼地区的滑雪旅游系统和地区经济系统都呈现上升的态势,并且崇礼地区的滑雪旅游系统和地区经济系统的协调关系经历了一个渐进耦合的过程,崇礼的滑雪旅游系统和当地经济系统发展的协调程度经历了三个阶段:失调期(2009-2011年),逐步协调期(2012-2014年),优质协调期(2015-2016年)。第二,从2009年起崇礼县"旅游立县"的战略,2013进入申办奥运筹备阶段、2015年中国申奥成功和"三亿人参与冰雪运动"的机遇、2016年的《冰雪运动发展规划(2016-2025)》等政策,崇礼地区滑雪旅游系统的发展伴随着政策红利和冬奥契机。第三,在崇礼地区滑雪旅游系统与当地经济系统逐步协调发展的过程中,崇礼县正式脱贫摘帽。崇礼的滑雪旅游系统发展能够与当地经济系统协调发展更是体育扶贫,体育创收的经典案例。特殊地区体育扶贫、体育创收的过程中,需要抓住其特色资源,如崇礼地区借助了气候、自然资源、区位优势发展滑雪旅游,借助政策红利和赛事机遇。崇礼地区的滑雪旅游系统的发展具有难以复制性,因为其集结冬奥主赛区、毗邻北京、气候地形适宜等等特殊优势。但是,崇礼地区的滑雪旅游系统的发展模式对其他落后地区发展体育旅游具有可借鉴性,充分利用当地自然资源(例如湖泊、河流、山川、沙漠等),引入国际体育赛事,对接所处城市圈中较大城市,进行客源引流。第四,虽然崇礼地区滑雪旅游的发展对于城镇居民和农民的收入都具有正向影响,但是对城镇居民和农民的收入的影响程度不同。崇礼地区滑雪旅游的收入对于城镇居民收入的影响要大于对农民收入的影响。
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