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以卧龙湖生态区为案例,探讨以湖区生态保护为首要原则的地区发展规划策略,把湖区生态资源的保护和利用纳入到地区整体规划中,走可持续发展之路。卧龙湖生态区当前面临各种问题,首先是区域生态体系的完善及保护问题。而该地区由于城湖紧邻,城湖关系的妥善处理则成为该地区发展所要解决的最重要问题。本案例在以构建区域生态安全格局为生态保护框架的基础上,通过对卧龙湖生态区保护范围的空间明确,地区功能定位的统筹考虑,空间管制规划的创新,协调城湖关系的空间布局等具体策略来实现该地区保护与利用的和谐统一。将生态保护框架在规划策略中具体落实,使区域生态安全格局的建设得到具体功能性空间生态单元的支撑,从而使该地区当前所存在的问题得到针对性的解决。