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在推行杭州市学前教育强区县先进乡镇创建当中，落实了三有政策，采取三项措施，并创新三个体制，促进了学前教育的区域均衡发展。三有政策，即突破编制、政策障碍，做到有人办事；突破财政体制的障碍，做到有钱办事；突破土地障碍，做到有房办事。采取三项措施，破解杭州市入园难的问题：举办平价小区幼儿园，破解居民子女入园贵的问题；举办公办农村幼儿园，解决农民子女入园难的问题；举办优质规范民办幼儿园满足群众多元化的需求。同时创新管理体制、办园体制及幼教体制，以促使学前教育能够健康持续发展。