“2017·8·11”和顺露天煤矿滑坡事故气象服务回顾及启示

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2017年8月11日山西晋中和顺吕鑫煤业露天煤矿发生滑坡事故,该滑坡点位于和顺县城东北的牛川乡,东靠青城镇,南连坪松乡,西临李阳镇,北与昔阳县接壤,境内山峦叠嶂,沟壑纵横,滑坡点四面靠山,中间有一低洼区,形成形如堰塞湖的积水,由于事故发生在汛期,现场需要连续排水、排土同时进行,降雨对搜寻工作影响很大,省、市政府领导高度重视,第一次把气象预报服务正式编入抢险救援组,这也是晋中市气象部门首次以独立组的形式提供现场应急气象服务。8月15日,接到省、市、县政府通知后,晋中市气象局迅速行动,与矿难抢险组和地方党政领导取得联系,将和顺前期降水情况和后期天气预报预测情况进行汇报,并成立"气象服务工作小组",主动到现场了解气象服务需求,密切关注天气,加强会商,及时发布天气预报、警报,主动向抢险组提供及时有效的气象服务保障。发生事故的煤矿为露天开采煤矿,事故发生在汛期,现场排土、排水工作同时进行,周边又多是煤矿复垦区,土质松软且裂缝较多,降雨对搜寻工作和安全救援影响很大。省政府抢险救援指挥部(以下简称指挥部)对现场气象服务保障工作高度重视,专门成立了由山西省气象局副局长秦爱民任组长,晋中市气象局局长耿耀武任副组长,省市县三级气象工作人员共同组成的现场应急气象服务组(以下简称气象服务组)。指挥部总指挥、副省长贺天才要求气象服务组高度关注天气变化,做好精细化预报。指挥部副总指挥、省政府副秘书长刘德政多次强调气象服务组全体成员一定要坚守到底。抢险救援期间,山西省气象局协调太原、长治、昔阳三部气象雷达24小时连续监视,同时在现场增设2部移动气象站,对各气象要素进行连续观测。应用中央气象台、省气象台智能网格预报产品、结合天气雷达拼图和现场移动气象站资料,进行省市县会商对现场天气预报进行订正。每两小时制作滚动天气专项预报,并及时上报现场指挥部,期间累计制作专项预报74期。先后16次在现场指挥部办公会上通报天气情况,8月16、17日两次接受新华社、中央电视台记者采访,通报天气情况,并从气象角度及时客观回应了社会关注。准确预报了事故现场4次天气过程(8月15、17、18、22日)的起止时间、降水强度及其影响,为现场抢险救援工作提供了可靠的气象服务保障。8月26日后,现场救援搜寻工作基本结束,救灾工作重点转为机械设备搜寻,市、县气象部门在省局指导下,继续为救灾工作提供气象信息服务。气象服务组及时、精细的现场气象服务和吃苦耐劳、连续作战的工作作风得到了省政府指挥部领导的高度评价。8月18日,指挥部对现场精确降水预报给予了充分肯定。8月19日,指挥部副总指挥刘德政副秘书长表扬气象工作:"气象预报准确,服务效果很好,希望再接再厉"。8月25日,刘德政副秘书长在总结抢险救援工作时,充分肯定气象工作并点名表扬气象服务人员,刘德政强调"气象服务组作用巨大,没有精准的预报,工作就会陷入困难,这次救援服务是气象高科技精兵实战的经典案例"。抢险救援期间,刘德政先后四次专程来到气象服务组听取工作汇报,慰问坚守一线的气象服务人员。在指挥部会议上,气象服务组多次被安排在(在现场抢险组之后)第二位发言,凸显了气象服务保障在应急救援中的重要性。通过参与和顺吕鑫煤业有限责任公司"8·11"滑坡事故的应急气象服务,我们获得了应对大型突发公共事件的丰富实战经验,同时也发现了自身对重大突发事件应急气象服务进行分析、评估,同时发现了自身应急气象服务体系存在的不足,特别是预报的精准化程度亟须提升;气象预报员的预报服务思路需要转变;做好实地云观测与发展也是重要的环节,为提升应急决策气象服务能力积累了第一手实战经验。
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