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广安市是一个农业人口占86.3%、第一产业产值占国民经济总产值28%的农业大市。加强农村基础建设,不仅是改善农民生产生活条件的现实需要,同时也是统筹城乡发展,实现科学、又好又快发展的客观要求。面对农村基础建设出现的新情况和新问题,必须创新工作思路,加大建设投入,实现滚动发展。