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本文从中国城市轨道交通规划和决策的模式展开,引出在城市轨道交通开发和投融资过程中存在的问题,并介绍了美国和其他发达国家的成熟经验以及我国前期公路建设投融资体制的成功和失败的经验,以期望根据前人的发展之路来探寻适合我国发展的路子,提出我国城市轨道交通建设中投融资体制的改革和行政部门、国家投资机构和私人投资团体之间如何更好协作的方式方法问题.