论明代密疏的保密措施

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<正>45密疏,作为一种特殊的上行官文书,顾名思义其内容应当保密,保密是密疏最重要的特征之一。在明代,在正常的题、奏本之外,密疏之所以能非常广泛地存在于明代的政治生活中, 主要是因为正常的题奏本存在着很多的问题。明代的题奏本有两个主要缺陷,其一是格式繁冗,批复迟缓,迁延时日,易贻误政机。题奏本的书写,要遵守规定格式,用宋体缮写,依洪武正韵,最后还要计算字数及所用纸张;题奏本的进呈,要经通政司转呈、文书房备案、皇帝御览、内阁票拟、皇帝批红(明代中期以后多由司礼监秉笔太监代)和六科抄出等繁冗程序。其二是易于泄漏机密。题奏本的处理过于繁冗,经手的部门和个人过多,重要的章奏往往本章尚未批出发抄,就已传之朝野,或登之塘报邸抄。若通政司故意或不慎,章奏泄密之事则极易发生。正如清人昭梿所说:“自明太祖后,立通政司,凡内外章奏,皆须于其司挂号后,始能达入九重。故权相多以其私人专主其任,凡言路稍有动作,无不先知。故使谠言正论多有泄漏,以致被罪者,如严嵩之于赵文华是也。”相比之下,明代的密疏却较好地解决了这两个方面的缺陷。
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