笔者认为,以前,发展边疆民族地区教育的举措,较为重视的是经济投入和硬件建设,今后应同时更充分重视文化视角和文化多样性议题.这是因为,文化是当今教育改革和发展的关键.反思欠发达国家和地区照搬欧美现代化模式日益暴露的弊端,尤其是不顾文化差异而遭遇的普遍失败和种种灾难,联合国教科文组织(UNESCO)"世界文化与发展委员会"1993年发表报告指出,文化是促进人类可持续发展的决定因素,故是未来的发展概念的应有之义;脱离文化背景的发展是一种没有灵魂的发展,文化繁荣是发展的最高目标.教师是学校教育革新的关键，因此其培育和任用时，也要重视文化多样性。这是当代国外教师教育日益重视的议题。故本文从国际视野出发，综述有关基本理念。应该说明的是，当今国际教育政策中直接关注文化多样性的基本理念有二，一是多元文化主义(multiculturalism )，一是文化互动主义(interculturalism )。我国民族教育学者多偏爱前者，忽视后者。笔者发现，近20年来，无论是各国教育部长参加的UNESCO国际教育大会所通过的建议书，还是UNESCO发布的专题文件和其他出版物中，涉及文化多样性问题时，用词有一个显著的变化，即用“文化互动教育”( intercultural education )取代了过去常用的“多元文化教育”( multicul-tural education )。在欧洲大陆，文化互动观已成为教育政策的基本维度和教育决策的中心思维之一，这被认为是“教育中哥白尼式的革命”。在比较两者的异同基础上，进一步论述文化互动教育，以揭示其对教师培育和任用的启示。