【摘 要】
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本文就新型零售业态的主要特点,提出烟草专卖管理工作控制许可证件发放，严格市场进入机制，加大专卖店的管理力度，密切关注其经营行为，关注成长型业态，打造利益共同体，寻求紧密合作，扶持食杂店等传统零售业态，充分考虑弱势群体利益，发挥新型零售业态优势，彰显专卖管理服务理念，规范货源供应工作，维护中小型经营户利益，新型零售业态的产生、发展、衰退受市场规律影响，非人的因素所能左右，对其不能一味的打压和放任，专
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本文就新型零售业态的主要特点,提出烟草专卖管理工作控制许可证件发放，严格市场进入机制，加大专卖店的管理力度，密切关注其经营行为，关注成长型业态，打造利益共同体，寻求紧密合作，扶持食杂店等传统零售业态，充分考虑弱势群体利益，发挥新型零售业态优势，彰显专卖管理服务理念，规范货源供应工作，维护中小型经营户利益，新型零售业态的产生、发展、衰退受市场规律影响，非人的因素所能左右，对其不能一味的打压和放任，专卖管理部门只有积极、慎重、详细地研究零售业态的发展变化情况，注重研究分析当地卷烟市场的变化，改进管理理念和服务模式，才能全面巩固和提高行业的整体竞争实力，切实做到维护国家利益和消费者利益。
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对十五件以上烟草零售户的监管,实质上是解决合理供货工作中的重点问题.笔者以闽侯县为例,通过对其现状分析，针对其存在的问题，提出了调变分析市场状况，准握食杂批发户的真实需求，制定标准，严格筛选可增量至十五件以上零售户，加强沟通、宣传以导求配合，在全县展开遏制套卡的行动，建立十五件以上零售户卷烟销售台联，切实把握他们的卷烟流向，并总结了该措施实施后的效果，为卷烟专卖工作的研究提供了参考。
农村市场是一个潜在着巨大商机的经济舞台.由于农村城乡结合部卷烟市场中客户分布较为分散,一定程度上削弱了烟草专卖管理在农村城乡结合部的权威性,导致农村城乡结合部卷烟市场出现管理不到位、有名无实的专卖管理虚象.通过对当前农村城乡结合部卷烟市场专卖管理的现状的分析，针对其存在的问题提出了加强法制教育，提高农村城乡结合部人民群众的法制意识，与相关部门配合开展“无证户”专项取缔，以优质服务为导向，扶持和发展
烟草专卖行政管理部门在日常烟草专卖制品市场监管过程中都会遇到无证经营.通过对无证经营的危害的探究，总结了产生这种现象的原因，提出了发挥行政管理的主动性，加强合理供货落实检查，加大烟草制品零售点合理布局宣传力度，建立相关管理部门的联动机制，各地在搞好属地专卖管理的同时，应客观看待农村无证经营现象，引导主渠道卷烟进入广大的农村的经营活动中。
对烟农的户籍化管理,其核心是落户制度、考核到位,建立健全烟农合同签订、种植、收购、服务等重要环节.烟农是烟叶生产的主体,烟叶生产能否持续稳定良性发展,烟农队伍建设是关键环节.而对烟草行业而言,烟叶稳,行业发展就稳;烟叶出问题,整个行业发展必然要出问题.近年来,市场出现了假冒卷烟,严重扰乱了市场秩序,损害了消费者合法权益,造成国家税收大量流失.导致这一后果的原因是一些低等级烟叶流入烟贩制假者手中,形
无证运输假冒伪劣卷烟案在涉烟刑事案件中占有相当大的比例,且该类案件若达到追究刑事标准的,大多数还涉嫌构成生产销售伪劣产品罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法经营罪等.本文结合典型案例对"共犯"、"货值金额"、"一罪与数罪"等重要概念进行分析,阐述无证运输假冒伪劣卷烟刑事案件的适用法律问题，笔者认为无证运输假冒伪劣卷烟行为涉嫌犯罪，案值达到五万元以上不满十五万元的，因达不到构成生产销售伪劣产品罪(未遂
专卖管理对外着重打私打假;对内则着重是同级监管.提高同级监管的执行力就显得尤为重要.通过对烟草专卖行业内部的执行力现状的分析，内部同级专卖监管工作能否加强、能否取得明显成效，关键在于执行力的强弱，提出了提高执行力的途径，包括构建企业文化，增强认同感和行动力，完善执行机制，增强自觉性和约束力，树立细节决定成败的理念，强化督查考核，增强紧迫感和推动力，执行程序的人要坚持原则，履行职责，严肃认真地做好内
通过对当前卷烟专卖农村市场存在问题的分析，加快农村卷烟市场发展必须正确处理“三种关系”和提高“三种能力”，农村卷烟市场要保证服务到位、宣传到位、管理到位，确保不要留死角、不要漏一户、不要误一户，巩固和完善农村市场卷烟营销网络，不断提高网络运行质量，“正确面对、务实行动、着力提升、和谐发展”，促进网络建设的总体推进。
加强对当前农村卷烟市场的监管,切实解决农村卷烟市场存在的问题,已经成为当前烟草专卖管理部门的一项重要工作.针对当前农村卷烟市场监管存在的主要问题，探究了其主要原因和表现形式，提出了加强山区农村市场监管的主要对策，包括专卖行政管理部门应当在强化各类市场日常监管的同时，定期或不定期地对山区农村市场进行巡查监管，力求监管不留死角，不留盲区。随着整顿和规范卷烟市场秩序工作的不断深入，烟草专卖行政管理部门可
随着内部监管工作的深入开展,烟草行业内部不规范经营行为得到了有效遏制,但内部"灯下黑"现象依然时有存在.这既造成市场秩序一定影响,也削弱了行业对市场的控制力,影响了行业在社会上的形象.面对今后烟草经营行为的进一步市场化趋势,目前此种看似习以为常的不规范行为必须从加强行业内部监督管理入手，提高认识，抓好标杆效应，健全完替专卖内部管理监督制度，促进规范经营，搞好市场监控，从市场检查中查找和发现线索，内
涉烟刑事犯罪案件是指,烟草专卖行政管理机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等.根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨碍社会管理秩序罪等的规定,最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任,必须按规定向公安机