最近几年,物联网概念的兴起,中央政府和地方政府高度重视物联网产业的发展,把物联网产业列为重点发展产业,而物联网具有高投入和外部性的特征,更加需要大量的公共资本的投入,本文主要研究公共资本对物联网的效率如何,是否真正的有效率地促进产业的发展,如果财政政策只是单纯的弥补物联网企业的亏损,而没有有效地提高物联网企业的生产效率,会造成公共资本的浪费,不利于提高物联网产业的竞争力,形成良好的产业竞争环境。国内外学者大量关注和研究了财政政策对于高新企业的经营能力、创新能力和融资能力的影响,但是对物联网产业作为研究对象还不是那么多,并且关于公共资本对企业发展效应的影响大多偏重于政府补贴角度的研究,对税收优惠角度的研究比较少,关于专项资助对企业的经营效率和创新效率的影响的研究更少。本文首先论述了财政补贴理论、政府与企业的相关理论和银行信贷融资理论,从理论上分析了公共资本对物联网企业经营绩效、R&D投入以及资金供求的作用机理;接着从宏观角度分析公共资本对物联网企业的总体情况,分为财政补贴、税收优惠、专项资助三个方面,再从微观上分析物联网上市公司经营状况、研发投入、专利产出、银行信贷融资四个方面的情况;然后以沪深、中小企业板的40家物联网企业上市公司2010-2013年数据为样本,从公共资本与企业发展效应的三个方面进行实证分析:一是公共资本对物联网企业经营效率的影响,运用DEA模型和Malmquist指数模型,计算出物联网上市企业全要素生产率和经营效率,再运用Tobit回归模型和逐步回归分析方法,实证分析了财政补贴、税收优惠、专项资助对物联网企业经营效率的影响,二是公共资本对物联网企业创新绩效的影响,运用DEA模型计算出物联网上市企业的创新效率,再运用Tobit回归模型和逐步回归分析方法,实证分析了财政补贴、税收优惠、专项资助对物联网企业创新效率的影响,三是公共资本对物联网企业的银行信贷融资的影响,运用ADF检验和逐步回归分析方法实证分析了财政补贴、税收优惠、专项资助对物联网企业的银行信贷融资的影响,得到了税收优惠无论对企业的经营效率还是企业的创新效率都起到了促进的作用,而财政补贴和专项资助对企业的经营效率还是企业的创新效率的作用不明显,专项资助对银行信贷融资能力具有显著提高作用,而财政补贴和税收优惠对银行信贷融资能力作用不明显;最后针对得出的问题和结论,从提高资源利用率、税收优惠、财政补贴、多样化融资方式的角度来提出一些建议,希望对相关的政府决策有一定的帮助。