绿色保障房激励机制研究

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住房城乡建设部《关于保障性住房实施绿色建设行动的通知》[1]明确指出保障房应实行绿色建筑标准,以维护生态安全、降低碳排放,推进绿色建筑产业化发展。然而,绿色保障房因其投资大、回报周期长、收益低、较强的经济外部性等特点,当前发展仍较为缓慢。本论文立足国内外绿色保障房激励政策问题,采用文献研究、实证分析、定性分析等研究方法,对绿色保障房的外部性、激励主体、激励方式做了深入研究,并给出相关对策建议,为政府部门制定激励政策提供理论依据。论文首先对当前保障房及绿色建筑发展现状做综合分析,指出发展绿色保障房的必要性;并结合现状对我国绿色保障房的经济激励和扶持政策进行分析、总结,指出绿色保障房发展主要存在三个阶段,即初级阶段、发展阶段、成熟阶段。由于目前我国绿色保障房还处于初级阶段,所以本论文主要研究初级阶段激励机制存在的主要问题。其次,运用外部性理论对绿色保障房的外部性进行分析,并结合博弈理论和供求分析等理论,围绕绿色保障房建设的主要参与主体(中央政府、地方政府、开发商、消费者)激励机制和主要激励措施相互之间的影响进行分析。最后,结合国内外发展较为成熟的绿色建筑及绿色保障房激励政策进行分析总结,得出我国推行绿色保障房激励机制的对策与建议,以期为政府制定科学合理的绿色保障房建设激励政策提供参考建议。
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