改革开放以来,随着市场经济的发展,城市发展速度不断加快,全国人口分布格局发生了巨大转变,人口流动规模出现大幅增长,特别是20世纪90年代以后,由农村到城市的流动人口的数量增长加快。巨大的人口洪流使得流入地人口数量急剧拉升,给城市发展提供了大量的劳动力、激发了城市活力、带来了“人口红利”,大大促进了流入地经济发展与产业结构调整。同时由于流动人口具有流动性较强、人员结构复杂、整体素质偏低等特性,给流入地带来了诸多矛盾和问题,成为城市中的不安定因素,为社会治安埋下了隐患。因此,处于社会主义新时期大背景下,需要全面加强和改进流动人口治安管理的工作模式,使之顺应时代、满足民需、助建和谐,更好的发挥实质性地作用,不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意感。笔者立足于乌海市流动人口特点和当前治安管理现状,综合运用文献法、实证研究法、统计法等调查方式,通过查阅涉及人口管理的网上、网下的相关资料,以及公安机关、统计局等官方统计报告,关注流动人口管理的政策法规,分类总结前人研究出的学术成果。同时紧紧围绕流动人口户籍地、从事职业、薪资收入、居住情况、治安满意度以及心理状况等方面,在乌海市流动人口居住较为密集、治安形势较为复杂的地方发放问卷进行调查。通过向公安机关人口管理部门领导、民警请教和研讨,与派出所社区民警、办事处主任、社区人口信息采集网格员以及出租房屋房主和流动人口面对面交流,了解掌握乌海市流动人口管理现状、目前适用的法律法规、政策,存在的主要问题等,获取研究流动人口治安管理的第一手资料。此外结合官方统计数据,通过查找典型案例,试图研究乌海市流动人口的发展变化规律、违法犯罪情况以及治安管理方式、问题和成效等具体状况。本文从树立人本、服务、综治、法治的治安管理理念出发,结合当前乌海市流动人口治安管理的实际情况,在总结存在问题的基础上,从人口信息登记、综治管理机制、社会民生服务、违法犯罪情况等方面出发,全面查找存在的问题以及产生问题的原因。分别从强化体制改革、优化警力配置、创新管理理念、借助科技力量等方面入手,分析研究适应乌海当地人口特点、科学规范、高效便捷的管理新模式。积极借鉴沿海发达地区经验做法,立足本地实际情况,着力从提升管理水平、提高工作效率、优化服务质量、减轻工作压力角度考虑,注重依托“互联网+智慧警务”力量,创新“移动信息采集终端”、“二维码”、“旅店式”管理模式,积极构建行之有效的管理机制,不断提升治安管理和民生服务信息化水平。