地方政府融资平台风险管理研究

来源 :东南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangjunfeng_1988
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中国当前的经济形势处在一个新常态,2018年为完善国家系统重要性金融机构监管框架,防范系统性金融风险,有效维护金融体系稳健运行,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(银发【2018】301号),防范系统性金融风险是党中央高度重视的问题。在新的时代背景下,对地方政府债务管理显得愈发重要,其目的就是要有效解决融资平台自身问题,防范政府债务风险,维护金融生态健康有序发展。本文首先对地方政府融资平台债务的产生和发展进行了系统分析,对债务现状进行了揭示,并对风险管理相关概念进行了界定。通过研究地方政府融资平台债务风险情况,对风险因素,包括企业经营风险因素、制度性风险因素、政策性风险因素、地方财政风险因素、银行流动性风险因素进行了分析,并对风险产生的影响进行了揭示,通过全方位分析,从制定风险管理策略、提出和实施风险管理对策、进行风险管理监督和改进各阶段提出了风险防范的对策。并以QT新区政府融资平台为例,分析其债务现状,并基于以上分析提出防范风险措施。最后得出结论,商业银行为防范政府融资平台风险,应进一步提高合法合规经营的认识;加强对政府性债务管理政策研究和分析;妥善处理好平台公司存量贷款及新业务风险;对于转型中的融资平台公司要及时清理债权债务关系,及时追加担保,平衡风险收益。通过分析,商业银行针对地方政府融资平台的风险管理提出政策建议,面临的风险除了信用风险、流动性风险、操作风险、抵押物风险以及来自交易对手的风险等,同时还有无法控制的市场风险。在进行风险管理时不应局限于某类业务,应在全局加强各类风险管理,以应对各类业务都要面对的风险。一是要加强信用风险管控,二是要加强流动性风险管控,三是要加强操作风险管控,四是要加强声誉风险管控,五是要加强市场风险管控。
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