医疗卫生水平和医疗保障力度是一个国家经济发展的重要体现,也是贯彻落实科学发展观,推动社会和谐发展的重要基础。作为构建和谐社会的一个重要组成部分,监管改造事业有着举足轻重的作用。而监狱系统的罪犯医疗保障是社会保障体系中的一个层面,在很大程度上直接考验着监狱管理者解决实际问题的能力。特别是北京市监狱系统,作为全国监狱系统的标杆与窗口,能否解决当前罪犯医疗保障机制方面存在的问题,在罪犯医疗保障方面探索出一条创新之路,对解决全国监狱系统都面临的这一共同难题,推动和谐社会进程具有十分重要的现实意义。本文结合监狱工作的经历及就读MPA所学的知识,借鉴国外罪犯医疗保障的先进经验,以北京市监狱系统罪犯医疗保障机制为研究对象,在大量翻阅和整理有关文献、档案、资料的前提下,以访谈法、文献研究、比较法,分析北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设的现状,指出了在社会层面、监狱系统层面及罪犯医疗保障机制本身衔接方面存在的问题。并按照系统化建设要求,提出了从法律法规、人才梯队、医疗风险防范和处理机制、内部管理体制、衔接体制及社会支撑体系等方面的构建思路。创新探索一条紧随社会形势的发展步伐,既能合理配置社会资源,又能保障罪犯基本权利的医疗保障机制建设之路,达到从理论上来完善整个社会医疗保障体系研究,从实践操作上解决目前监狱系统罪犯医疗突出问题的双重目的,进而助推北京市监狱系统持续安全稳定。