行政收费制度由来已久，鉴于乱收费问题日趋严重，不少地区和单位违反国家规定，任意增加收费项目，提高收费标准，名目繁多，标准过高，国家三令五申强调治理好乱收费问题，并且制定了一系列治理乱收费问题的规章、决定，但是乱收费问题一直未能得到根治。 行政收费诸多问题的产生是由多种复杂原因共同造成的，其中既有体制问题，又有法制问题，有人为因素，也有客观原因。行政收费问题一直是困扰我们工作的一项棘手问题，不能妥善解决行政收费问题，不仅影响人民群众的生产与生活，而且也将影响社会的稳定与国家的健康持续发展。 继2003年制定并公布《中华人民共和国行政许可法》之后，第十届全国人大已经把制定《中华人民共和国行政收费法》列入立法日程，这标志着我国的行政立法又将迎来重要的发展。在这一时刻，剖析行政收费产生的原因，探讨行政收费立法中的一些重要问题，讨论解决行政收费问题的综合方案是十分有必要的。本文主要从行政收费的基本理论、行政收费的问题及危害、行政收费各种问题产生的原因以及解决方法等四个方面讨论行政收费问题。