全国大中城市交通都面临十分突出的矛盾,出现严重的城市交通拥堵现象,环境污染和能源问题,影响着城市的生产生活以及经济建设的发展。在大城市交通问题的背景下,城市交通方式结构优化成为许多大城市解决交通问题的首要选择。通过实施一系列城市交通运输政策,积极推进发展公共交通的策略,使城市交通方式结构合理演变。首先对城市交通方式结构进行系统分析,详细论述城市交通方式结构的构成及分析城市交通方式结构的相关影响因素。以系统动力学基础理论为基础,确定模型的目的及边界,模型的目的在于研究城市交通方式结构的演变趋势及不同交通政策下对道路交通负荷、交通能耗、交通污染的影响。根据模型边界确定系统的主要要素及因果关系图,描绘城市交通方式结构系统动力学模型的总因果关系图,进一步确定变量类型和变量的相互关系,绘制出模型流图。以城市交通为研究对象,探讨城市交通系统的社会经济、居民出行特征、交通供给与需求、交通能源消耗、交通对环境的污染、交通运输政策等因素,构建城市交通方式结构的系统动力学模型,利用上海市的实例研究来模拟上海市城市交通方式结构的演变趋势。通过改变相关政策变量,模拟不同交通政策情景的实施效果,观察城市交通方式结构及城市交通状态的变化情况,提出初步的政策建议。任何单一的交通政策都有其局限性,必须实施综合政策,从公共交通优先政策、交通投资政策、交通需求管理政策三方面着手,实现较为理想的交通方式结构,并且大大改善城市交通运行状态。通过政策模拟得到的结果,证明综合政策的实施能明显减少交通拥堵,改善上海市交通运行状况,降低能源消耗和环境污染,优化交通方式结构。