近年来,高空抛物对公众的生命、财产造成危险,牵连社会公共利益,被称为“悬在城市上空的痛”。为保障人民群众“头顶上的安全”,2019年最高院颁布《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》）,对准确认定高空抛物犯罪起到重要指导作用。2020年《刑法修正案（十一）（草案）征求意见》（以下简称《草案》）意在高空抛物入罪化,将高空抛物犯罪的规定增加在《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第二章危害公共安全罪中,但随后《刑法修正案（十一）》（以下简称《刑修案（十一）》）却将该罪归置于《刑法》第六章妨害社会管理秩序罪中,高空抛物罪就此确定。高空抛物罪的体系定位、构成要件表述从《草案》到《刑修案（十一）》的修正跨度大,不仅在刑法理论界引起较为激烈的争议,而且司法实践中高空抛物案件的罪名适用也发生了较大的变化。为了明确高空抛物罪的构成要素,防止出现刑罚适用不当,本文将结合案例对高空抛物罪的入罪标准具体化,并对高空抛物罪的保护法益进行分析阐明,为解决高空抛物罪的认定问题提供解决思路。除绪论与结语之外,本文在结构上一共分为四大部分:第一部分解读高空抛物行为的内涵。本章包括两个要点,第一个要点是针对高空抛物行为的定义进行阐述,同时辨析高空抛物行为与高空坠物行为。第二个要点是总结高空抛物行为的类型,分别以侵害法益的多样性和危害后果的严重性为导向进行归纳、整理。第二部分分析了高空抛物行为入罪化之前高空抛物案件现状。结合高空抛物案件现状,以《刑修案（十一）》的生效为时间节点,分析《刑修案（十一）》生效前高空抛物案件的罪名适用情况,总结《意见》与《刑修案（十一）》中高空抛物行为有关规定的变化及存在问题。第三部分针对高空抛物罪的界定困境及成因分析。上文的案件现状及分析表明,高空抛物案件以以危险方法危害公共安全罪适用频率最高,争议也最大。为了明晰高空抛物行为的性质,本章首先指出高空抛物罪的界定困境,接着对该罪界定困境的成因加以分析,最后明确高空抛物罪的法益是公共秩序,而非公共安全。第四部分是高空抛物罪的犯罪构成和司法认定。承接第三部分高空抛物罪构成要素的认定问题,本章尝试从高空抛物罪的犯罪构成和司法认定两方面提供研究思路。一方面从高空抛物罪的客观要件和主观要件进行阐释,另一方面针对高空抛物罪竞合犯问题进行探讨。