党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视行政体制改革工作,多次对“放管服”工作提出明确要求。“放管服”改革正是在我国市场经济日臻完善的今天倒逼政府简政放权,优化服务质量,提升行政效能,构建服务型政府的战略举措,可以说“放管服”改革与行政效能建设是相辅相成的,二者都是时代之需,人民所盼。开发区是我国改革开放的先行部队。在三十多年的风雨历程中,各级开发区在带动国家和地区经济社会发展方面发挥了不可替代的作用,然而随着经济和社会发展进入新时期,开发区的管理和运行也面临着前所未有的新挑战。一是开发区成立之初被赋予的体制和政策优势逐渐被淡化。二是开发区也面临着自身体制改革的大形势。随着开发区的管理运行向纵深方向发展,开发区所承接的职能也越来越多,除了经济发展职能还有许许多多的社会事务治理等综合管理职能,因此作为开发区的主要管理机构——开发区管委会如何提升行政效能建设成为了一个理论研究和实践探索的重点问题。L经济开发区自成立以来,持续深化改革,以行政效能建设为发展的动力,通过抓好政策引领、加强对标学习、编制发展规划、梳理审批流程、强化服务机制等积极措施,在提高公共服务质量和水平的同时,使全区的经济社会发展环境得到持续优化。本文正是以L经济开发区的行政效能建设实践为基础,在“放管服”改革这一视角之下,综合运用服务型政府理论、政府绩效管理理论和政府流程再造理论展开研究。首先探究其行政效能建设的现状和取得的成效,然后结合问卷调查和工作实践剖析其问题症结及深层次原因,同时借鉴天津经济技术开发区、苏州工业园和济南高新区提升行政效能的经验做法,最后从创优服务机制、加强宏观控制,改革体制机制、优化功能设置,强化高质量专业队伍建设,健全完备的效能监督体系四个大方面为L经济开发区管委会进一步提升行政效能提出切实可行的对策和建议。