随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展,中国的慈善事业也取得了巨大成绩：慈善组织的数量不断扩大；慈善组织专业人员数量增多,能力在不断增强；社会捐赠量稳步增加以及慈善政策法规和各种措施在波折和冲突中不断完善。然而我国的慈善事业仍然存在着许多矛盾和问题：政府支持和培育慈善组织制度不健全、政府购买慈善组织开展社会服务的机制没有建立、现代慈善观念缺失、慈善组织专业化程度低、慈善组织独立性不够和慈善立法不够健全,慈善事业与美国等西方国家相比也落后很多的诸多问题。对此不同的学者从历史学、国家一社会关系,非政府组织的管理等方面对中国慈善事业的发展历程,慈善事业存在的不足以及慈善事业发展方向等方面作了深入的分析和探讨。但就政府与慈善组织的关系方面则研究甚少,本文以比较研究的视角,分析了中国和美国政府对慈善组织管理模式的不同,从根本上看美国对慈善组织的管理主要是经济管理,而中国对慈善组织的管理多集中于政治管理(控制)。以期在研究两国管理模式不同的基础上,为中国慈善组织的进一步发展和完善提供借鉴。文章共分为六个部分,第一部分为绪论部分,主要介绍了选题的意义,国内外的相关研究的动态以及撰写论文时所用到的主要研究方法；第二部分主要是关于慈善领域的基本概念的界定,比如什么是慈善,慈善组织,慈善事业等；第三部分是中美慈善事业的现状分析,此部分主要是对中美慈善组织基本状况的一种概述,并对其做一定的比较分析；第四部分是论文的重点,对中美政府对慈善组织的管理模式分三个层面进行分析研究；第五部分也是本文的目的所在,即在基于美国政府管理模式的基础上为如何加强和更好的促进中慈善组织的发展提出切实可行的建议；第六部分是关于现阶段中国慈善组织现状的总结以及将来发展的一个总结。