刑事拘留滥用问题研究

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刑事拘留作为一种限制人身自由的强制措施,其适用须慎重,否则易导致一系列问题,而刑事拘留滥用则是最为严重的问题之一。本文通过对刑事拘留滥用的论述,结合对国外拘留制度的考察,分析我国刑事拘留被滥用的根源,提出了改进刑事拘留制度的设想。 全文共分导言、正文、结语三个部分,约30000字。其主要内容是: 导言:阐述了刑事拘留制度的沿革、演变过程以及有关机关对刑事拘留制度作出的细化规定,指出在司法实践中存在的一个突出问题是“滥用问题”,提出了解决该问题的基本思路。 第一部分:刑事拘留的概述,主要介绍了刑事拘留在我国刑事诉讼中作用的演变,1996年刑事诉讼法修订前,刑事拘留只有几天的期限,且要受到严格条件的限制,而收容审查可以长达数月乃至数年,侦查机关显然会更重视后者的适用。刑事诉讼法修订后,收容审查在形式上被取消,于是刑事拘留在侦查办案中的地位便凸现出来,甚至达到泛滥的地步。刑事拘留在刑事诉讼中被滥用的具体表现有:在办案中,随意使用拘留手段;将特定拘留期限普遍化;以拘代侦现象严重。 第二部分:对一些国家的拘留制度进行了考察。主要考察了英国、美国、德国、法国等国的拘留制度,其主要特征有:1、对于侦查中强制到案,前述国家普遍建立了拘留和审前羁押的司法审查制度;2、拘留只是作为一种强制犯罪嫌疑人到案的手段,并不必然导致羁押;3、都有无证拘留、逮捕制度,一般都采用慎重适用原则,并有较完善的程序规定;4、一般不存在滥用拘留现象。
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