随着农业劳动力的持续转移,我国农业劳动力一方面在数量上大幅度减少,另一方面在结构上出现明显的老龄化与女性化趋势。这可能导致耕地撂荒和农业生产效率下降,影响中国粮食安全。为了弥补农业劳动力数量和结构变化带来的农业综合生产能力下降,加快农业机械化发展是必然选择。为此,2004年,国家颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》,并出台了农机购置补贴政策。这一政策实施以来,年补贴规模从2004年的7000万元增加至2016年的237.5亿元,2017年又下降到186亿元,14年来累计补贴1872亿元。农机购置补贴政策的主要目标之一是提升农户的农机购置能力,提高全社会农机保有量;主要目标之二是满足农业生产对农机装备的需求,提高农机化水平。通过对现有文献的梳理,可以发现,多数学者对农机购置补贴政策做出了肯定性评价,但也有学者认为农机购置补贴政策的效果并不显著,两种观点存在矛盾之处。那么,自农机购置补贴政策实施以来,其对农机保有量和农机化水平的实际影响累计效果如何?随着时间的推移,这种边际影响是否有所变化?为回答上述问题,本文将基于激励效应和挤出效应视角,研究农机购置补贴对农机保有量和农机化水平的累计影响效果,并进一步研究其边际影响随时间的变化情况,为最高限度发挥农机购置补贴政策的效果提供科学依据,弥补已有文献在研究农机购置补贴对农机保有量和农机化水平的影响方面的不足或缺失。本文主要基于诱致性技术创新理论和公共经济学、福利经济学理论,探讨2008～2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农机化水平的影响及其边际影响。在理论分析其影响机制的基础上,利用全国及31个省（区、市）层面的宏观面板数据,首先测度农机购置补贴、农机保有量和农机化水平,其次构建变系数模型,采用面板校正标准误差（PCSE）方法进行了实证检验,并对模型做了稳健性检验。研究发现:第一,农机购置补贴政策对于农机保有量和农机化水平的影响可能会出现在政策实施前期正向影响效果明显,而这一正向影响在政策实施后期逐步下降进而不显著的情况;第二,农机购置补贴政策实施以来,我国2008～2015年单位耕地面积农机总动力整体呈上升趋势,仅2009年下降,农业综合机械化水平同比增长1.5～3个百分点;第三,农机购置补贴对农机保有量有显著的正向影响,但年度边际贡献持续下降,2008～2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;第四,农机购置补贴对农机化水平有显著的正向影响,年度边际贡献也持续下降,2008～2015年间对农机化水平增量的贡献率达18.27%,农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农机化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于上述研究结论,本文提出以下政策建议:第一,尽快在全国范围内实施“缩范围、降定额、促敞开”的既定相关政策;第二,确保农机购置补贴政策信息公开透明化;第三,政府部门携手金融机构,提供金融信贷支持;第四,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。