能源安全是国家快速稳定发展的必要条件,在当今世界,国家战略能源储备的重要性已经提高到了一个全新的高度。气体储存是天然气输配系统中极其重要的一个组成部分,它为满足需求的不断变化,提供了稳定的天然气供应;同时,也是解决天然气平稳生产和用户需求波动矛盾的一个重要途径。京58气顶油藏改建地下储气库项目就是在这个背景下展开的,该项目投资数十亿,预期经济效益和社会效益巨大。但由于天然气地下储气库的开发受到油气田地质条件、技术水平和政治、经济、法律、市场以及金融等多方面因素的影响,具有技术要求高、投资大和系统复杂等特点,因此,对天然气地下储气库的开发利用进行风险评价研究,是天然气地下储气开发利用的前提和决策。目前,国内在改建天然气地下储气库项目风险分析方面还没有形成一套比较全面系统的理论和方法,政府机构和企业界的风险意识还比较薄弱。因此在改建储气库项目管理中必须对风险有充分认识,并根据自身实力,估算对风险的承受能力,最大限度地把握与防范风险。本文运用项目风险管理的基本理论在充分研究京58气顶油藏改建地下储气库项目发展的各个阶段后正确识别可能出现的各种风险,并且对所有风险进行正确的评估和分级,有侧重点地对风险实施管理,分清轻重缓急,研究出防范风险的措施,努力把风险损失降到最低程度,从而使项目得以顺利实施,使其发挥最大的投资效益。