农民工的利益表达问题不是一个简单的资源分配问题,更不是一个单纯的权益争取行动,在这一行动背后,既反映了当前我国底层民众利益受损的日益严重和利益表达机制缺失的严峻现实,更隐含了中国底层社会群体争取“公民身份”的政治诉求。本文认为,不同的社会阶层有不同的利益诉求,不同的农民工有不同的政治。从当前的研究看,已有研究对农民工的研究思维仍然停留在“赋权”模式阶段,缺乏对农民工利益表达行动主体性和“公民身份”的关注。本文将利益表达行动分解为四个方面：体制内日常利益表达行动、体制内维权行动、体制外日常利益表达行动和体制外维权行动。通过实证研究的方法,从个体特征、社会经济地位、社会认同和社会关系网络四个变量去分析影响农民工利益表达行为的关因素。研究结果显示,当前农民工的利益表达意愿较低,利益诉求内容主要集中在劳动报酬、子女教育和工作环境三个方面。同时,农民工的利益表达行动主要表现为体制内的利益表达行动,表达路径根据情境的变化表现为一个从非正式向正式、体制内向体制外转化升级的过程。年龄在40-51岁之间、文化程度高、月收入高、政治机构信任度高、交往对象广泛和圈内威信高的农民工更倾向于采取利益表达行动；年龄段、政治机构信任度和社交圈范围对农民工是否采取体制内利益表达行动具有显著影响。伴随着新生代农民的出现,寻求身份认同已经成为一个重要利益诉求。社会认同和社会资本对农民工的身份重构具有重要意义。