随着时代与社会的变革,大量外来流动人口进入城市生活,有力推动了城市建设、经济发展与社会进步,并且人口的流动是改革开放和社会主义市场经济体制下的必然发展趋势,更是社会进步的体现。但随之而来的外来流动人口犯罪问题和由此引发的一系列社会治安问题,也同时成为了许多城市的困扰。加之中国正处于社会转型期与改革攻坚期,城市与经济发展也正经历着新一轮的变革,城市中因外来流动人口犯罪问题而带来的负面影响,不仅对现有的治安防控体系造成冲击,还将阻碍与束缚城市的精细化管理能力与进一步的发展空间。上海,作为一座国际化都市与全国经济、金融中心,同样处在外来流动人口犯罪所带来的治安困境和与之相伴的社会治安防控体系的变革期。位于上海市北部的B区,外来流动人口导入数量较大,地区各别街镇已经出现“人口倒挂”现象;同时,B区属于城区、城乡结合部、农村“三位一体”的城市架构,基本能够客观反映出上海市不同特点的地区外来流动人口的普遍特性。因此,将本市B区作为本文的研究样本,具体一定的综合性与代表性,能够比较客观地反映出本市外来流动人口犯罪现状。通过对全市及B区的相关案例与数据样本进行理论化与数据化的分析归纳,系统性地研究分析外来流动人口犯罪特征与动态变化,理清外来流动人口犯罪与治安防控体系之间的内在联系与普遍规律,是对社会治安防控体系科学架构的重要基石。本文分为四章,第一章从外来流动人口的犯罪人员、犯罪类型、犯罪行为三方面入手,以外来流动人口作为研究主体,从分析本市与B区的外来流动人口为切入点,充分分析归纳本市与B区外来流动人口犯罪的发展过程,理清近年来外来流动人口的犯罪基本特征与新趋势。第二章从外来流动人口犯罪主体、类型、行为三方面入手,在梳理治安防控体系基础理论的同时,简要概括近年本市治安防控体系的建设情况,并运用“破窗理论”等专业理论,阐述外来流动人口犯罪对区域治安防控体系的影响。第三章以主体特征、客体特征和行为特征三个方面为切入点,指出现行治安防控体系存在的不足。第四章在上述研究的基础上,从多维度主体、多层次客体、多元化手段的立体构建视角,充分结合前一章节中分析阐述的本市外来流动人口治安防控体系建构中的问题,依次对照问题逐个解决,尤其是重点列举近年来本市推动升级的治安防控构建思路与工作方法,并以上海未来城市发展为背景,以保证上海良好公共安全环境为前提,以进一步降低外来流动人口犯罪率为目的,并借鉴本市B区近年来社会治安防控体系的建设与发展,科学系统地提出立体化的外来流动人口治安防控体系的构建路径。