2005年9月1日教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》明确提出了大学生参与高校管理的权利与义务，为大学生参与高校管理提供了保障。本文以J大学为个案调查对象，以教育部“大学生参与高校管理”政策的执行情况为研究主题，通过设计调查问卷对J大学学生在高校管理中的参与程度、参与方式、参与内容以及对参与管理的意见和困境进行了调查与研究，并通过个别访谈的方式对该校主管领导和师生就教育部“大学生参与高校管理”政策的执行情况和个人看法进行了有针对性地询问。在收集大量一手资料的基础之上，归纳总结了高校执行教育部“大学生参与高校管理”政策的方式方法、学生在高校管理中的参与程度及满意程度等状况，从而描述了教育部“大学生参与高校管理”政策的具体执行情况。进而，在调查数据的基础上分析当前教育部“大学生参与高校管理”政策中存在的问题，并提出笔者对于完善和发展教育部该项政策的研究和探索。本文从结构上分为引言、正文和结语。在引言中，作者先是阐述了本文的研究背景和研究意义，指出大学生参与高校管理对学校的发展和学生的进步都有着不可忽视的作用。进一步，笔者总结了近几年来国内外学者对大学生参与高校管理的研究成果，并对这些研究成果进行了简要的评述，指出目前研究现状的不足与缺憾。最后简要介绍本文的研究方法与框架。正文总共分文四个部分。第一部分是对教育部“大学生参与高校管理”政策内容的介绍。本章第一部分是对教育部“大学生参与高校管理”政策出台的背景进行了概述，指出了该政策的政治背景、社会背景以及法律背景，为后文政策执行的研究进行了必要的铺垫。接着对大学生参与高校管理的基本涵义进行了解析，通过对学术界几种有代表性的观点进行归纳，总结出大学生参与管理的具体含义。第二部分是以J大学为例，对教育部“大学生参与高校管理”政策的执行现状进行调查研究。本部分先是对J大学进行了简要介绍，明确J大学当前的政策执行情况，介绍调查样本以及《J大学学生参与学校民主管理实施办法》的内容和具体实施方式。其次是数据收集与分析的过程。通过设计调查问卷对J大学学生参与高校管理的参与方式、参与程度以及在参与中的困惑和意见进行了数据分析和说明。最后是从横向对比的角度，通过搜集资料概述其他高校对教育部该项政策的执行情况，为后文的分析提供更广泛的依据。第三部分是对教育部“大学生参与高校管理”政策执行中存在问题的分析，这是本文的重点。本章在前文调查数据的基础上，从四个角度阐释该政策执行中的问题：一是政府尚未制定相关法律法规，缺乏具体政策执行细则；二是政府与高校间管理权限不清，政府管理能力有待提高；三是学生代表遴选制度不健全，学生参与多流于形式；四是政策执行存在障碍，学生参与程度低。第四部分是政府与高校对教育部“大学生参与高校管理”政策的完善。包括制定具体政策执行细则，完善相关法律法规；厘清政府与高校间管理权限，明确各自职责；健全学生代表参与制度，提高学生参与程度；拓宽学生参与途径，提高参与表决权四个方面。主要是为解决前文提出的问题进行有针对性、创新性的探究。文章最后是结语。在结语中笔者对教育部“大学生参与高校管理”政策的执行情况再次梳理，明确了该项政策实施的必要性和重要意义，并对全文的主要观点进行了总结与回顾。