长春市高新北区土地征收机制实证分析

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随着我国经济的快速进步,城市发展、基础设施建设及城乡一体化的加快,产生了大量的建设用地需求,为满足这些用地需求,国家就需要对农村土地进行征收。我国的土地征收经过十几年的制度建设,构筑了基本成型的机制,使得土地征收为经济发展提供了充足的土地供应,但我国土地征收存在的缺陷与不足,使征地过程出现了诸多矛盾与问题。论文从机制的角度出发,结合长春高新北区的土地征收实际情况,对长春高新北区及我国的土地征收机制进行了实证分析和理论探讨,共分为四大部分。第一部分,绪论与相关解析。介绍研究背景和国内外关于土地征收的研究概况同时对土地征收及机制的内涵做出深入的阐述,以此作为对长春高新北区征地机制进行研究的铺垫。第二部分,长春高新北区现行征地机制分析。根据机制特定构造和运行能得出特定功能的内涵,从构造、运行和功能三大部分出发来分析高新北区征地机制。其中,征地机制构造包括征地主体、征地客体和法律法规三个部分;征地机制运行包括公共利益目的、征地补偿和法定程序三个环节;征地机制的功能包括正功能与负功能。第三部分,长春高新北区征地机制构造及运行方面存在的问题及对功能的影响。构造的问题主要表现为征地主体失衡与征地客体错位。运行方面的问题表现为三个环节在机制中的失灵。第四部分,提出完善长春高新北区及我国征地机制的对策。以征地机制构造与运行本身缺陷的矫正和机制正功能的最大发挥为切入点,提出转变政府职能、提高农民地位、明确界定公共利益、改革征地补偿和规范征地程序等征地机制的完善措施。
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