减税降费政策对河北省财政收支影响研究

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近年来,受国际金融形式变化影响,国家经济下行压力加大,经济增速有所下降,减税降费作为扩张性财政政策在这一背景下被寄予厚望,政府期待它的落实能对刺激人民消费欲望、降低企业负担、增加就业几率,进而促进经济平稳增长产生有效的积极影响。虽然减税降费的长期政策指向是刺激经济增长,同时延伸带动财政收入增长,但如此大规模的减税降费短期内对财政的冲击却是巨大的,无论是财政收入体系、财政支出体系乃至衡量财政平稳运行的财政收支平衡体系均会受到波及。因此,研究减税降费政策对河北省财政收支影响,不仅对河北省财政应对冲击,防范风险起到警示作用,更对长期维持财政平稳运行提供了一定的参考方向,具有重要的理论意义和现实意义。论文以凯恩斯积极财政政策理论和供给学派的减税理论为依据,以河北省财政收支为切入点,结合国内外关于减税减费政策与财政相关的研究成果,采用调查问卷法为主,文献研究法和定量分析法为辅的研究方法,利用2015年至今河北省政府预决算报告、国民经济和社会发展统计公报及全省十一个地市财政反馈的调查问卷等资料,结合相关财政指标,对河北省落实减税降费政策后财政收支变动情况进行深入研究。在此基础上,分析河北省落实减税减费政策以来财政收支所受到的影响,进而剖析河北省财政收入增速大幅放缓,财政支出紧缩,社会保险基金专户隐现支付风险,以及财政收支平衡体系受到冲击等情况的原因,最终结合河北省财政实际情况从缓解收入压力、强化支出预算执行和优化财政收支平衡体系建设三方面提出相关对策。
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