特许权使用费海关审价研究

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随着国际贸易的快速发展,作为其重要组成部分的技术贸易,尤其是以专利技术、专有技术等为代表的技术贸易,增速异常迅猛。因技术贸易通过非贸项下对外支付的特许权使用费金额越来越大。根据《WTO》估价协议的规定,符合一定条件的特许权使用费应计入货物完税价格。作为该协议在中国的转化,《审价办法》也将特许权使用费列为成交价格的调整项目,符合与进口货物有关、构成销售要件、未包含在实付应付价格中等条件,应计入货物完税价格。无论《WTO估价协议》还是《审价办法》对特许权使用费计入货物完税价格的规定过于原则,致使特许权使用费海关审价成为国际性难题。本文借鉴国内外研究成果,结合实践总结出特许权使用费海关审价“四难”.并对“四难”进行了分析,提出破解“四难”的途径。针对难发现,提出以加强部门配合等多举措,降低发现难度。针对难认定,尤其是针对通用、专用零部件难区分的问题,创新性的提出以贴牌、代工区分标准,判定特许权使用费是否与进口货物有关。针对难分摊,借鉴成本作业法的理念,提出作业分摊法,与常用的直线分摊法结合,尝试解决企业进口货物繁杂,尤其是生产性物料与非生产性物料同时进口的分摊难题。针对难延续,对自行开发的特许权使用费延续性管理系统进行了介绍,应用该系统能够一定程度缓解难延续的问题,以机器代替人工,将审价人员从繁重的重复性劳动中解放出来。对“四难”进行分析,提出破解途径后,又对今后的特许权使用费海关审价提出了建议。最后结合C海关对x公司的特许权使用费审价进行案例分析。
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