目前,由于人类长时间对地球不可再生资源的不断索取,全球已经出现了化石能源储量日趋减少,环境污染也随之不断加重的双重危机[1]。如果再不寻找新型的能源去取代化石能源,人类的处境将会变得不堪设想,所以发展风电和太阳能等新型能源是非常有必要的。最近几年大规模的风电发展已经取代了部分不可再生能源,2015年数据统计显示,我国风电装机容量已达到了1864亿千瓦时,占全部发电量的3.3%,而太阳能装机容量仅为4318万千瓦时,相对其他发达国家而言,我国在大力推动风电、太阳能等新能源的发展方向上还需要继续加大力度。太阳能发电是新兴的可再生能源技术,目前已经实现产业化应用的主要是太阳能光伏发电和太阳能光热发电。太阳能光伏发电具有电池组件模块化、安装维护及其方便、使用方式灵活等特点,是太阳能发电应用最多的技术。太阳能光热发电是通过聚光集热系统加热介质,再利用传统蒸汽发电设备发电,近年来产业化示范项目开始增多。由于太阳能发电是我国近几年兴起的新型项目,因为缺少相关经验,所以在项目的开发管理上还存在着很多不可控因素,致使整个项目在投产发电后达不到设计阶段的预想效果。针对这一问题,用现实的实际案例进行分析研究,终结项目实施过程中出现的各种问题,提出相关整改措施,形成优化方案。本研究论文主要以实际管理操作的大唐新能源利民20MWp光伏发电项目为案例,进行全范围的优化设计,从而有效降低工程造价,从电气设备招标、光资源选址、集电线路施工设计、检修道路设计和施工组织设计等各个方面进行合理优化,合理控制工程造价,通过对该项目的优化设计,可以对项目全盘式分析掌控,根据资源的优劣、设备的市场价位、工程造价等方面进行比对,决定出资源良、造价低、效率高的最佳方案,给企业投资提供科学依据,能够做到定位准、投资低、效益高,避免满目投资造成企业不必要的亏损。大唐新能源利民20MWp光伏发电项目位于山西省朔州市利民镇境内,该项目所处地区太阳能资源较丰富,周围居民较少,建设该项目对场区内生态环境影响很小。通过该项目的建设和运营,可加快当地社会环境的改变,增加当地的财政收入,增加劳动就业,促进当地经济发展。经过对项目优化设计后,该项目的年平均等效利用小时从设计阶段的1344h升高至1534h,比设计阶段升高了190h;工程静态投资17730.53万元,比设计阶段降低了662.39万元;工程动态投资18172.97万元,比设计阶段降低了676.62万元。该项目经过优化设计后增加了发电年等效利用小时数,降低了工程造价,提高了收益率,设计阶段内部收益率为11.05%,优化设计后内部收益率为13.25%,比设计阶段提高了1.8%,同时针对项目在优化管理期间具体的实施方案及保障也做了大量的论述与分析,对太阳能风电项目工程的建设具有很大的指导意义。