农民工讨薪群体性突发事件应急管理研究

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近年来,农民工欠薪问题一直是社会热点、难点问题。由于依法维权需要付出的成本太高,程序繁琐,处理时限过长,而且付出巨额成本后许多权利也得不到维护,所以大多数农民工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁以及诉讼等合法方式解决劳动争议,而是采用如围堵政府、跳楼、爬塔吊等“过激行为”来讨要工资,维护自己的合法权益。这些频发的讨薪群体性突发事件,直接威胁到了社会的公共安全和稳定,已逐渐成为一种现实地影响社会发展的公共危机事件。当前,在我国社会转型升级的大背景下,各种体制、机制上尽管存在这样或那样的问题,但也并非是一朝一夕能够改变的事情,农民工讨薪群体性突发事件,将会是政府当下乃至今后很长一段时间内都必需正视的一个社会公共问题。面对频发的农民工讨薪群体性突发事件,如何进行应急管理,是亟待解决的一个难点问题,也是文章研究的重点。分析和探讨农民工讨薪群体性突发性事件的应急管理,根本目的就是预防和化解欠薪问题,维护农民工的合法权益,从而维护社会稳定,构建和谐社会主义社会。本文以嘉兴经济开发区的建筑行业作为研究对象,并以危机管理三阶段模型为理论框架,从政府治理的角度出发,通过对嘉兴经济开发区农民工讨薪群体性突发事件应急管理现状、存在问题以及原因的分析、研究,提出了改进农民工讨薪群体性突发事件应急管理的意见与建议,为政府及相关管理部门提供借鉴,从而实现社会的和谐、稳定和可持续发展。对于改进的建议本文主要从事前预防机制、事中应对方法、事后总结分析三方面进行分析:在未发生建筑业群体性突发事件前,应该做到健全畅通的建筑业农民工利益表达机制、充分重视积极预防,建立建筑业农民工群体突发事件全面系统的防范机制;在事件发生时,应主动沟通及时处理.形成科学有效的处置机制;最后要健全建筑业法律,提高相关道德价值观念。
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