非法经营罪从投机倒把罪中拆分出来,仍然保留着空白罪状和兜底条款的设置,模糊的立法设置使得其本身适用范围的边界就不甚清晰,如今在司法适用中更是出现适用范围逐渐变异的趋势。我国理论界对何为非法经营罪所保护的法益也一直没有得到统一的结论,因此,将其明确为市场准入秩序有利于从根本上对该罪的适用范围进行限制。同时,对罪刑法定以及刑法谦抑性基本原则的贯彻也是限制非法经营罪过分介入市场经营活动的有效理论支撑。在实践中,非法经营罪通过出台单行刑法或者刑法修正案的方式在刑事立法方面进行扩张,同时也通过制定颁布大批司法解释以及对这些条文进行大规模适用的方式在刑事司法方面进行扩张,通过总结20多年来非法经营罪在立法及司法上出台的条文,并选取大量的司法判例为当前该罪扩张适用的现状提供现实依据。除此之外,司法弱化立法、司法解释权主体和内容混乱以及自由裁量权被滥用也是导致非法经营罪适用范围不断扩张的重要原因。非法经营罪如此扩张适用对于全面打击经济犯罪、维护市场秩序具有重要意义,但这对刑法基本原则也是一种违反,也会造成国家刑罚权滥用的问题,同时,域外市场经济体制国家对于市场准入秩序的规制也多付诸刑法以外的手段,综合权衡后,得出应当对该罪适用路径进行合理限缩的结论。具体就是在遵循刑法基本原则的前提下,从立法和司法两个层面切入,着重对空白罪状和兜底条款的内涵进行明确和限缩,明确司法解释权的享有者并对其拥有的权利范围进行限定,加强立法的规制作用,保证立法和司法各司其职,从而保证非法经营罪在司法实践中的合理适用。