近几年,全国城市邮政企业,尤其是沿海经济较为发达的城市邮政经营发展遇到了极大挑战。M市邮政感受到了在市场化竞争下的发展困境。随着市场经济日益发展,人们的消费观念变化显著,传统邮政企业的发展模式已经不能有效满足人们的消费需求,因此必须做出相应的改变。首先,通信技术的进步为信息传递提供了新的方式和途径,民用信函的使用频率明显降低,对邮政数据库商函、账单等高端商业投递的要求也在不断提高。其次,互联网的发展改变了人们获取信息、购物和娱乐的方式,邮政在人们生活中出现的频率正在不断减少。再次,我国交通运输领域取得了具大的发展成果,电子商务对人们的生活产生的影响也在不断增强,邮政普通包裹在这种环境中的竞争优势不够明显,因此对自身的发展产生了一定程度的限制。最后,城市产业升级的深化也给M市邮政带来了极大经营挑战。面对错综复杂、机遇与挑战并存的外部发展环境以及内部存在的问题,转型发展成为M市邮政的必然选择。2015年中国邮政集团公司明确提出,要以“一体两翼”发展战略促进城市邮政转型发展。这里“一体”是指以邮政窗口资源为基础,建设适应现代电子商务发展模式的综合便民服务平台;“两翼”就是指金融业务和寄递业务的协调、快速发展。然而,多年以来M市邮政“一体两翼”战略的实施效果很不理想,主要表现对市场变化、客户需求的研究不充分,造成了服务体制与机制落后于竞争对手,服务方式单一,重点不突出,缺乏效益发展意识和精细化的成本管控体系。2017年,M市邮政业务收入和利润指标完成率排名全省末位。M市邮政重新进行市场竞争定位与经营策略转型具有重要性和迫切性。本文根据核心竞争理论展开相应的探究,并且在研究的过程中融合了营销组合理论,提高分析结果的有效性。借助于对比分析法、文献研究法以及数据分析法,通过对竞争五力模型分析、PEST分析和SWOT分析,对M市邮政的发展情况做出了综合性的分析,依据STP理论、4Cs营销理论提出具体的M市邮政“一体两翼”战略的实施及保障策略。