农业是我国国民经济的根基,农业风险存在于农业生产与经营活动的始终,且较为复杂多变。农业保险是中央一号文件连续多年指出的为数不多的有效农业风险管理手段。其在转移农户所承受的农业风险,同时稳定农民收入等方面起到不可代替的作用。因此聚焦农业保险发展现状与问题,并针对当前问题提出相应的政策性建议,将有助于农业保险保持着平稳可持续发展。本文将以山东省农业保险为主要研究对象,以协调农业保险均衡发展为目的,选定山东省16个地级市作为研究范围,对各地市目前农业保险发展水平展开研究。基于2010-2018年山东省各地市的面板数据,运用统计分析和计量分析等方法,重点从区域差异化现状、导致区域差异的影响因素及各地市的农业保险发展潜力等三个方面进行实证研究。具体方法与研究结论如下:首先,本文参考已有研究对农业保险发展水平的界定,论证了山东省目前农业保险的发展现状;其次,本文根据选取的四个衡量农业保险发展水平的评价指标,针对山东省16个地市展开了描述性统计分析,指出当前山东省农业保险发展区域差异化现状并运用熵值法、TOPSIS等方法,构建了山东省农业保险发展水平的综合评价体系,并结合聚类分析结果,按照各地区综合评分进行区域划分;随后选取保费收入作为衡量农业保险发展的指标,通过回归分析研究导致山东省农险区域差异化现象的主要影响因素;并结合因子分析得出影响各地市农业保险发展的潜力因素;最后针对各区域实际情况得到改善各区域农业保险发展水平的研究启示。研究结果表明,根据对总量指标、相对指标以及增速指标的分析表明,山东省农业保险发展水平区域差异化问题较为明显。实证结果显示,山东省各地市农业保险发展受到需求类因素(农林牧渔业增加值、农村家庭人均纯收入、猪牛羊出栏量)与供给类因素(人均农业保险赔付额、人均农林水事务支出、财产保险深度)的显著影响。文章最后结合回归得出的影响因素与影响农业保险发展的潜力因子,得到改善各区域农业保险发展水平的研究启示:因地制宜,协调促进山东省各地市的农业保险均衡发展;针对农业大市,利用地域优势提升当地农业保险发展水平;针对农业发展水平较低城市,采取相应的政策倾斜;完善农业保险费率厘定,促进农业保险产品创新。