随着电子政务信息化建设的不断深入和发展，以往的信息孤岛式的业务系统已不能完全满足政务业务的变化，公众需要各级政府部门提供更加灵活方便的综合信息服务。另外，业务部门内部、各部门之间的信息共享需求也愈发浓重，减少信息的重复管理、提高工作效率越来越重要。为了解决上述问题，必须采取一定的办法和措施去整合现有各应用系统的独立分散数据，实现数据的通畅共享。本文就如何破除政务系统信息孤岛问题进行研究和实践。首先，简要介绍国内外在电子政务领域发展的概况和最新发展成果；接着，介绍面向服务体系架构（SOA）,以及搭建政务SOA体系所需要用到的理论和技术，比如：Web Service、ESB以及服务目录等等；然后，分析电子政务数据交换的需求，并确定电子政务资源共享交换平台建设的目标和原则。该原则结合平台建设的需求和SOA的设计理念，可将分散在的各部门、各条线的政务应用系统信息资源视为服务，在资源共享交换平台进行注册、发现、管理和治理；最后，实现了一个电子政务资源共享交换平台，该平台实现的关键在于：服务目录、基于企业服务总线的数据交换以及统一服务管理平台。其中，以服务目录作为政务应用接入的中心，是存放、展现、检索、管理服务及服务资产的场所，为服务的不同角色提供了注册、消费以及治理的能力。企业服务总线（ESB）是资源共享交换平台的龙骨，异构的各政务业务系统可以通过数据库、文件、XML、Web Services、JMS等多种技术和协议将信息接入总线，达到信息共享的目的。总之，在此平台的支持之下，区域内的电子政务信息利用率显著提升，业务实现协同，有效的整合了区域内的电子政务的服务和数据。