劳动关系在理论经济学中一直占有重要地位,劳资关系理论是马克思主义政治经济学中重要组成部分,被恩格斯认为是现代社会赖以运转的轴心。我国仍然处于社会主义初级阶段,存在着多种所有制的经济成分,劳资关系比较复杂,劳动力市场乱象丛生。劳动力市场制度对于协调劳动关系,规范劳资行为,激发劳动力市场活力,促进企业创新具有重要意义。本文选取世界银行2012年中国企业营商环境调査数据作为分析基础,采用新的中介检验流程和Bootstrapping检验法并借助规制理论和创新理论分析劳动力市场管制、非正规部门竞争与企业技术创新之间的关系。实证结果发现,劳动力市场管制抑制企业进行产品创新,但却促进企业进行工艺创新。此外,非正规部门竞争在劳动力市场管制和企业技术创新之间存在间接效应,具体来说,非正规部门竞争在劳动力市场管制和企业产品创新中起部分中介作用,中介效应量占总效应量比例约为41%,在企业工艺创新中起遮掩作用,遮掩作用量与直接作用量比值约为0.62。对分样本进一步考察发现,劳动力市场管制通过非正规部门竞争的间接效应显著抑制中小企业的工艺创新和产品创新,对大企业的创新抑制效应不明显;非正规部门竞争的间接效应在非高新技术行业企业中显著,高新技术行业企业受非正规部门间接效应影响不显著。在研究结论的基础上,本文尝试在以下几个方面提出政策建议:进一步开放户籍制度,打破劳动力流动的藩篱,激发劳动力市场创新活力;劳动力市场政策供给应因“企业”制宜;深化市场经济改革,营造良好的营商环境;提供多种形式就业途径促进弱势群体就业;加大对非高新技术行业企业的创新政策供给。最后,结合帕累托改进理论以及卡尔多改进理论对全文结论作出总体评价。本文的政策建议对全面深化市场经济改革,破除政府体制机制障碍,释放改革红利,促进企业创新以及经济高质量发展具有重要指导作用。