公共安全是社会进步和经济发展的必要条件和保障。但近年来,随着锂电池广泛应用于汽车动力、移动通信设备电源、医疗辅助器械等公共设备设施领域,基于自身的化学品特性,由锂电池引发的公共安全事件也在急剧增加,导致人身伤亡、财产损失,锂电池安全已经成为公共安全的主要隐患之一。本文介绍了我国锂电池应用情况,梳理公共管理层面锂电池相关法规制度。列举锂电池所引发的公共安全事件,揭示出锂电池生产、运输(存储)、应用、回收的全生命周期的安全问题特征,并以此为切入点,分类汇总出锂电池引发公共安全事件的三个基本原因,即锂电池的自燃、爆炸、泄漏。透过公共安全视角,借助鱼骨图分析方法进行定性分析,对引发锂电池安全问题的各种管理风险因素进行识别,确定影响锂电池安全管理的5个一级风险指标,即:“人的因素”、“产品性能”、“设备设施”、“管理因素”、“环境因素”;进一步识别出“人员安全意识”、“锂电池产品质量”、“政府监管体系”等26个二级风险指标,并以此构建锂电池安全管理风险评价指标体系。基于层次分析法进行定量分析,计算各个风险指标的相对权重值,综合评价影响锂电池安全管理的各种风险因素强弱情况,揭示出锂电池“外在安全指标”风险因素的影响大于“内在安全指标”风险因素影响,并且“人员因素”在锂电池安全管理风险因素中影响权重最高。针对影响锂电池安全管理权重较高的风险因素,建设性提出“规范锂电池安全标准”、“完善锂电池回收再利用制度和渠道”、“升级公共场所消防设备”等对策,并基于无缝隙管理理论,从管理制度措施、公共设备技术、公共组织结构三个方面构建了多维度锂电池安全管理体系,为锂电池的安全管理、降低公共安全隐患提供参考。