社区社会组织培育中面临的困境和政策选择——以宁波江北为例

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随着我国市场经济的不断发展和政府职能转变的社会管理体制的不断深入,为“小政府、大社会”的新格局奠定了基础,同时也为社区社会组织创造了更多的发展空间和持久动力。在具体实践中,社区社会组织同城乡社区管理和服务紧密相连,成为促进民主自治、便利群众生活、化解民事纠纷、构建和谐社区的重要力量。尤其是在十八大召开以后,我国的社区建设和社会组织发展都驶入了快车道,但是我们发现作为社会组织的关键成分——社区社会组织在培育中面临诸多困境。基于此背景,本文以社区社会组织为调查主题,针对宁波市江北区这一区域的社区社会组织当前的发展现状来展开研究,通过研究寻找该地区社区社会组织目前所遇到的困境与问题,剖析其主要形成原因,吸取先进地区的经验提出对策,并研究有效措施来促进社区社会组织的培育,通过对社会的资源进行有效地整合,从而使社区社会组织不断地提高整体服务能力,使群众日益增长的差异化需求得到满足。也期望本项研究可以丰富社区的社会组织相关的研究,并为解决社区社区社会组织培育中面临的困境带来一定的价值。  本项研究主要针对社区社会组织在培育发展中的困境和对策进行研究,主要从下面四部分进行论述:  第一部分明确本项研究的主体是社区社会组织,以当前社区社会组织日益成为社会管理和服务的重要力量为研究背景,充分结合现阶段国内外在社区社会组织方面的发展情况,研究与分析培育社区的社会组织具体的背景和意义。  第二部分明确研究的实际意义,以社会组织以及社区的社会组织基础概念为切入点,讨论其在协助政府管理社会事务、满足多样化的需求、提高社区整体凝聚力等多方面的作用,并结合相关理论依据,研究探讨社区社会组织具体培育价值。  第三部分阐述在培育社区社会组织过程中所面临的各种困境,作为社区建设重要组成部分的社区社会组织在培育中遇到诸多问题,从登记门槛高、内部治理不完善、服务能力弱、政策支持力度少等方面来论述,并分析形成的原因。  第四部分主要研究如何解决社区社会组织培育中的困境,结合实际,并通过对先进地区做法的借鉴,提出具有实际操作意义的政策建议。
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