进入新世纪以来，国际市场竞争日趋激烈，经济全球化已经成为世界经济发展与社会进步的主要推动力，在信息技术迅速发展、国际国内经营环境瞬息万变的条件下，越来越多的学者与实业界人士开始意识到改革旅行社的产权、转换旅行社的经营机制、建立旅行社合理的激励机制等问题是使我国旅行社突破发展瓶颈的关键性问题，旅行社的公司治理问题因此而成为一个具有前瞻性的课题。在我国，旅行社的公司治理研究尚处于起步阶段，几近空白。以欧美为代表的发达国家均为市场经济体制非常成熟的国家，其旅行社从建立之初就处于一个市场化的环境中，旅行社的各种制度安排均内生于其市场机制体系中，完备的公司治理结构是这些国家的旅行社已经具备的条件，因此这些国家对于旅行社的研究不会集中于如何构建市场化的制度安排，很少对旅行社的公司治理做单独研究，该论文尝试在此领域进行初步的探索。 该文采用从一般到特殊的思路展开研究，首先运用现代企业理论对旅行社公司治理的实质——所有权的配置问题进行了分析与探讨，并通过对旅行社不同要素所有者产权特点的对比分析，以及对旅行社公司治理特殊性的分析，论证出旅行社的公司治理框架。之后运用上述框架对我国旅行社公司治理结构与机制的现状与存在的弊端进行实证分析，并通过对国外旅行社公司治理结构与机制的比较研究与经验借鉴，得出构建与完善我国旅行社公司治理体系的总体框架，最后提出改进我国不同类型旅行社公司治理结构与机制的政策性建议。 通过研究，该文认为旅行社具有契约性，且是一组不完备契约的集合，由此导致了旅行社所有权的重要性，旅行社公司治理结构与机制就是旅行社所有权在不同要素所有者之间配置的制度性体现。由于旅行社信息的不对称和契约的不完备，使旅行社存在着逆向选择和道德风险问题，由此产生了旅行社的代理成本，而旅行社的公司治理也是使旅行社代理成本最小化的制度安排。通过对旅行社行业特点和旅行社公司治理特殊性的分析，该文认为旅行社公司治理的框架或一般性原则应当是资本所有者主导下的利益相关者治理：一是旅行社的资本所有者掌握旅行社所有权配置的控制权；二是旅行社的核心利益相关者应当参与旅行社的公司治理。之后运用此框架对我国旅行社现行治理结构与机制进行了实证分析，并在借鉴国外旅行社公司治理经验的基础上，指出我国旅行社公司治理中存在的问题是由于违背了旅行社公司治理的一般性原则，因此改进的方法就是实施旅行社资本所有者主导下的利益相关者治理。该文最后对不同类别的中国旅行社公司治理结构与机制的构建与完善提出了政策性建议和对策。