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随着我国政府信息化建设速度的不断加快以及国家对电子政务工作重视程度的日益加深,近年来,我国电子政务系统建设呈现出强劲的发展势头,一些重要行业部门和副省级以上政府的电子政务系统建设均取得了一定成绩。目前,我国电子政务系统建设的重点开始向中小城市的基层政府延伸。在任何一项系统建设中,基层单位的建设既是基础又是难点,电子政务系统建设也不例外。如何开展基层电子政务系统建设,如何通过基层政府的电子政务系统建设来推进我国电子政务的发展,是当前我国电子政务实践领域面临的主要问题之一。我国开展电子政务系统建设的时间还很短,从整体上看,各级政府在系统建设初期面临的情况有许多相似之处,地市级政府在系统定位、认识水平、基础设施和建设资金等方面存在着一定的问题,面对这些问题,地市级政府电子政务系统建设如何切入,至关重要。合肥市是我国地市级政府之一,也是中小城市之一,其电子政务建设起步较晚,可是近年来发展速度很快,通过对合肥市电子政务的现状分析,可以反映我国地市级政府电子政务建设的一般状况。本文围绕合肥市电子政务的历史与现状,深入剖析了合肥市发展电子政务的取得的成就及存在的问题。最后,针对合肥市电子政务的取得的成就及存在的问题,提出了我国地市级政府发展电子政务的具体对策。合肥市电子政务建设近年来取得的成就有以下几个方面:形成了统一化的管理运行机制、建立了统一的电子政务专网、建设了合肥市统一政务信息处理平台、重视与企业之间的合作、利用行政效能考核推动电子政务。然而,合肥市电子政务建设的不足之处也同在:电子政务的基础薄弱、电子政务重建设轻应用、电子政务建设与政府职能转变不统一、电子政务建设需要的人才匿乏、电子政务信息系统安全性存在隐患、电子政务相关立法滞后,等等。根据合肥市电子政务的成功经验以及存在的不足,可以看出,当前我国地市级政府要发展好电子政务,必须从以下方面着手:明确指导思想与指导原则、明确发展战略和制定统一规则、注重制度建设与发展环境的改善、有选择的确定重点发展领域、重视政府网站的建设、建立健全电子政务信息安全和法律体系、做好市级政府的综合数据库建设和公共服务系统建设。在我国电子政务发展还不是很成熟的情况下,目前对地市级政府电子政务方面的研究较少。所以本文立足于地方政府,尝试通过对合肥市电子政务的现状分析,来探索一条具有可操作性的我国地方政府电子政务的发展之路。本文的重点将放在对合肥市电子政务发展的历史进程、现状、存在的不足和具体对策上,对合肥市电子政务建设的分析,可以在一定程度上反映出我国地市级政府电子政务发展中存在的问题,也可以为地方政府推行电子政务,乃至推进地方政府治理和地方经济发展提供了理论上的探索。