新世纪土耳其与欧盟关系探析

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作为一个世俗化的穆斯林国家,土耳其一直把靠拢和融入欧洲作为它的基本国策。从冷战时期欧共体与土耳其《联系国协定》的签署,到冷战后土耳其获得欧盟候选国地位,再到新世纪土耳其入盟谈判的启动,土耳其与欧盟关系发展围绕“土耳其入盟”问题已经走过了半个世纪的风雨历程。土耳其能否成为欧盟的“完全成员国”对于国际地缘政治格局、对于欧盟的发展、对于伊斯兰世界和西方国家的关系有着举足轻重的影响。因此,研究新世纪土耳其与欧盟关系具有重要的现实意义。2005年土耳其与欧盟谈判启动,土耳其入盟进程获得实质性进展。就在土耳其积极争取欧盟“完全成员国”资格的同时,德国、法国、奥地利等欧盟成员国的基督教党派和保守派提出了土耳其与欧盟关系发展的替代性方案,即“特殊伙伴关系”方案。因此,入盟谈判启动后的土欧关系仍然是世人关注的焦点,土耳其最终是顺利入盟,成为欧盟的“完全成员国”?还是接受法、德等国的提议成为欧盟的“特殊伙伴”?因此,本文选择新世纪土耳其与欧盟关系研究,期待对土耳其与欧盟在新世纪的关系发展作以探析。本文以引言开篇,论述了论文选题的依据和意义、国内外研究现状、研究思路和框架以及研究方法。然后是文章的正文,共分为四部分。第一部分,土耳其与欧盟关系发展历程及特点。本部分是对土耳其与欧盟关系发展的历史回顾,在此基础上,分析了两者关系发展的特点。第二部分,“特殊伙伴关系”方案及其影响。首先介绍了“特殊伙伴关系”方案提出的背景,进而分析“特殊伙伴关系”方案的实质,最后论述了建立“特殊伙伴关系”可能造成的影响,侧重于对欧盟产生的不利影响。分析得出,“特殊伙伴关系”方案并不能成为土耳其的欧盟“完全成员国”的替代方案。第三部分,土耳其成为欧盟“完全成员国”的现实可能性。在上一部分论述土欧“特殊伙伴关系”方案难以践行的基础上,本部分以土欧双方的战略利益和土耳其入盟已经具备的现实基础为基点,论证了土耳其成为欧盟“完全成员国”的现实可能性。第四部分,土耳其入盟谈判与前景。本部分针对目前已经启动的土耳其入盟谈判,介绍了谈判机制的“开放性”,以及谈判与许多敏感问题相挂钩的复杂性,并且就谈判结束后也将可能影响土耳其入盟进程的全民公决予以分析。由此得出,土耳其入盟路仍旧坎坷。最后的结语部分指出,土耳其只要坚定改革的步伐,以十足的耐心和绝对的诚心应对前方的挑战,必将会顺利通过谈判难关,渐渐赢得欧盟认同,加上欧盟对土耳其日益迫切的战略利益需求,土耳其与欧盟关系必将朝着土耳其获得欧盟“完全成员国”的地位一步步迈进。
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