我国政府在1958年颁布实施了《户口管理条例》。该条例的实施,人为的将我国城市和农村二元分割开来。伴随这户籍二元的分割,与户籍紧密相联的人也被行政化的分割为城镇户口居民和非城镇户口居民。随着市场经济的发展、城市化进程的推进,大量进城务工人员离开户籍地,流入到经济发达地区就业。时至今日进城务工人员的身份、就业、教育、生活水平仍然受到我国户籍制度所造成的城乡二元结构巨大影响,使得户籍附加上太多的“福利”。这种状况客观人为的造成了进城务工人员子女在流入地的义务教育阶段受到了因户籍制度所造成的障碍,造成了我国经济发达地区进城务工人员子女义务教育阶段的入学难问题。这种情况对进城务工人员因为户籍的不同而不能享受与流入地户籍生相同的义务教育待遇,有违我国义务教育阶段的公平性原则。本文以经济相对较发达的广州市天河区为例,立足当前进城务工人员子女义务教育政策背景和基本现状,以教育公平理论、人力资源理论、公共产品理论、公共选择理论为基础,研究广州市天河区进城务工人员子女义务教育的现状,对广州市天河区进城务工人员子女义务教育阶段入学难的现状进行解析,提出造成广州市天河区进城务工人员子女义务教育阶段入学难的成因,对国内外学者解决该问的办法进行探讨,并在此基础上提出关于户籍制度改革、监督机制、事责权统一的机制、提高公共服务水平等解决进城务工人员子女义务教育问题的对策和建议。