因房屋拆迁补偿问题而产生的纠纷已成为影响社会稳定与和谐的一个重要因素。在构建和谐社会的大背景下,在房屋拆迁过程中,如何确保公平正义,如何平衡政府、开发商、拆迁户三者的利益,已经是一个无法回避的课题。房屋拆迁补偿问题实质是公权力与私有权利之间的利益冲突,要解决这一冲突,有必要在正确认识房屋拆迁行为法律性质的基础上,从法律角度对我国房屋拆迁补偿问题进行认真审视。本文主要采用文献研究、社会调查、数据分析归纳、比照分析等方法,对我国房屋拆迁补偿的历史和现状进行了总结,对房屋拆迁补偿中的问题从学理角度进行了分析和探讨,并试图就架构、完善我国房屋拆迁补偿制度提出若干建议。论文首先对我国房屋拆迁补偿制度存在的问题进行了分析,认为我国房屋拆迁制度主要存在六个方面的问题:一是立法指导思想过分偏颇;二是拆迁补偿制度的法律地位和性质不明确;三是房屋拆迁的理由界定问题;四是房屋拆迁补偿的原则和标准问题;五是房屋拆迁补偿的主体混淆不清;六是房屋拆迁补偿的救济问题。其次,论文着重参考了有关国内外房屋拆迁补偿的各种论述和报道,对房屋拆迁补偿问题从理论上进行了探讨。其中重点论述了房屋拆迁补偿的性质认定,提出了房屋拆迁应根据拆迁的目的分为商业拆迁和公益性拆迁两种,并且分析了两种拆迁补偿的价值基础,认为:商业拆迁补偿的价值基础是权益与权益的交易,无论是拆迁与否还是如何补偿,均应是基于双方的合意;而公益性拆迁补偿的价值基础则权力与权益的冲突与平衡,在拆迁与否上权益主体没有决定权,权力对权益构成了限制,在补偿时则应给予充分的补偿以弥补此种限制。正是由于商业拆迁和公益性拆迁的性质和补偿价值基础的不同,因此补偿原则、标准的确定及程序和救济机