林权改革后私有林技术服务的扶持制度研究

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本文首先分析了福建省私有林的发展历程、经营模式和存在的特征,接着对福建省林权改革后私有林技术服务的现状及存在的问题进行充分的分析,然后阐述了国外私有林技术服务扶持政策及其对我国的借鉴意义,最后构建了一套私有林技术服务扶持制度,并提出相应的保障措施。文章主要分为六个部分,具体如下:第一部分是导论,主要阐述论文的研究背景、研究意义、研究的技术路线、研究方法及相关概念的界定。第二部分主要是福建省私有林的发展历程、经营模式和存在的特征。首先将私有林发展分为启动、探索、深入等三大阶段;其次分析了家庭经营、企业经营、合作组织经营等三种私有林经营模式;最后分析了福建省私有林的自然特征、经济特征、规模特征和林农的技术行为特征。第三部分主要分析福建省私有林技术服务的现状及存在的问题。首先概述了福建私有林技术服务的基础条件。其次分析了林权改革后私有林技术服务的现状,包括对林业科研、推广活动的扶持政策、对林业企业等经营主体的技术扶持和林业经济合作组织建设的扶持。最后阐述了私有林技术服务存在的三大问题,即林业科技体制存在的问题、林业科技推广强度、广度和效率不高、林业专业技术市场和交易网络不完善。第四部分主要阐述了国外私有林技术服务扶持政策及其对我国的借鉴意义。主要论述了私有林发展成熟国家的科技管理体制、科技研发和推广与转化扶持政策,然后分析了其对福建省的三大借鉴意义,即设立专门的私有林管理机构、林业科研要始终面向经济建设、重视对私有林的扶持工作。第五部分主要是福建省私有林技术服务扶持制度的构建。主要根据私有林技术服务存在问题的分析结果,构建一套私有林技术服务扶持制度,包括:私有林技术服务的经济扶持制度;完善林业科研体制;建立合理、高效的林业科技推广转化机制;完善产学研合作制度;林业引资溢出效应的外资引进机制;建立和发展私有林主参与的技术创新模式的政策扶持。第六部分主要是私有林技术服务扶持制度实施的保障措施。包括设立专门的私有林管理机构、对小规模林农的特殊政府资金扶持、稳定并逐步壮大林业科技队伍、建立健全林业要素市场等四个方面。
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