环境民事公益诉讼裁判的执行问题研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wdhjhh
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2015年修改的《民事诉讼法》与《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的施行,标志着环境民事公益诉讼在法律上正式确立。随着环境民事公益诉讼配套制度的完善,环境民事公益诉讼案件量逐年增长,越来越多的案件已经或者即将进入到执行程序,裁判结果的实现成为了社会公众关心的问题,此时我们有必要聚焦环境民事公益诉讼案件的执行问题。环境民事公益诉讼案件的执行过程中的专业性、复杂性、周期性以及执行程序的多方参与性等特征明显,在裁判和执行中不可避免的要针对其特殊性进行灵活创新,例如,司法案例中“生产技术改造”、“环境公益劳动服务”等新的责任形式出现,相应地对执行机制与执行措施提出了新的要求。本文以环境民事公益诉讼裁判的执行作为研究对象,对以预防性责任、赔偿性责任、生态修复责任为裁判内容的执行依据进行了类型化分析,阐述了裁判的执行方式与特殊性,从宏观视角下执行权配置、监督的司法现状与地方法院的执行实践,微观视角下30份典型案例执行的实证分析,分析了我国环境民事公益诉讼裁判的执行现状,指出当下执行存在的问题,结合理论研究为环境民事公益诉讼预防责任的裁判、赔偿性责任的裁判,生态修复责任的裁判执行的完善提供合理参考。全文约27000余字,除引言外共分为四个部分。第一部分为环境民事公益诉讼执行依据的类型化分析与意义。指出民事责任承担方式按照实现的功能不同主要分为预防性责任、赔偿性责任、生态修复责任三大类,与之相对应,裁判内容可以被类型化为预防性责任的裁判内容、赔偿性责任的裁判内容、生态修复责任的裁判内容。执行依据的类型化对于执行的意义在于,针对裁判中不同的责任特征,使裁判具体化和程序化,提高裁判的可执行性,有利于提高执行效率,执行人员在这种指引下结合类型化的裁判内容与特征,有针对性地探索和灵活运用执行方式,能够取得良好的执行效果。第二部分为环境民事公益诉讼裁判的执行方式与特殊性。分析了环境民事公益诉讼裁判的执行启动方式和执行措施,论证了环境民事公益诉讼执行的特殊性即目的上的公益性,执行的专业性、复杂性、周期性以及执行程序的多方参与性。第三部分为环境民事公益诉讼裁判的执行现状与问题分析,分别从宏观视角下执行权配置、监督的司法现状与地方法院的执行实践,微观视角下30份环境民事公益诉讼典型案例执行的实证分析,分析了我国环境民事公益诉讼裁判的执行现状,指出当下执行存在的问题是环境民事公益诉讼的执行立法供给不足,预防性责任的裁判缺乏可执行性与执行力保障,赔偿性责任的裁判执行效果不到位,生态修复责任的代履行执行程序缺乏可操作性,并针对上述问题进行了原因分析。第四部分是提出完善环境民事公益诉讼裁判的执行建议。在环境民事公益诉讼执行权的配置与监督机制的完善方面,多方主体如行政机关、检察机关、法院、环保组织甚至个人参与到执行程序中是其显著特点,因此,在整合执行力量的同时,既要符合保护环境的目的,也要符合各自主体的特点与权力运行机制与规律,结合环境司法专门化的趋势实现执行程序的专门化,强化与环保部门之间协助执行机制的联动,完善执行监督机制,进而破解环境民事公益诉讼中的“执行难”、“执行乱”的结构性难题。提高预防性责任的裁判内容的可执行性,强化执行责任。在赔偿性责任的执行程序中健全赔偿损失与行为履行的转换机制与赔偿款的分期支付机制。在生态修复责任的执行程序中细化执行流程,完善环保公益基金的使用、管理与监督,对生态修复执行方案的制定,生态修复执行方案的实施,生态修复执行的管理等各个流程实行精细化执行操作。
其他文献
目的总结闭合性十二指肠损伤的诊治体会,提高早期诊治水平。方法对2010-06—2015-06间收治的14例闭合性十二指肠损伤患者均给予手术治疗。回顾性分析其临床资料,以提高早期诊
(一)指导思想高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的崭新的教育形式,是我国社会主义高教育体系的一个组成部分.这是一项调动广大群众学习积极性,鼓励自学成才的
本文就目前中学教学仪器装备与实验教学的要求之间所存在的差异和问题进行综合分析,提出了一条应用微型仪器普及实验教学的对策和重要途径。
目的:通过单次延长应激建立创伤后应激障碍模型,观察温胆汤、柴胡疏肝散、归脾汤、天王补心丹、丹栀逍遥散、阿普唑仑对SPS模型大鼠行为学的影响。方法:96只雄性Wistar大鼠随
目的探讨盐酸纳美芬对后巩膜加固术全麻超前镇痛及苏醒期躁动预防效果。方法选择60例ASAⅠ、Ⅱ级在眼科住院的择期后巩膜加固术全麻患者,随机分为A、B、C三组,每组20例。A组:
目的探讨地屈孕酮治疗先兆流产的效果。方法将200例早期先兆流产患者随机分为2组,各100例。观察组患者采用地屈孕酮片治疗,对照组给予黄体酮胶丸治疗。比较2组治疗效果。结果
由于我国规范对异形柱下扩展基础的冲切承载力计算并未做出明确的规定,国内外对异形柱下扩展基础的冲切性能的研究也较少。鉴于上述情况,采用MSC.Marc有限元软件对某矩形柱下
走进北京马连道茶缘城紫晨轩,只见摆满展示台上的紫砂壶千姿百态、美不胜收,令人目眩神迷。这个古色古香的紫晨轩的店主就是紫砂制作界著名的工艺大师、江苏宜兴唐氏陶艺的后人
目的本文主要研究在威布尔分布下不同定时截尾数据的可靠度的置信下限。方法利用鞍点逼近及威布尔分布与指数分布的转换关系。结果给出参数估计的概率分布的近似公式,并进一步
艾制品近年来需求增长迅速,我国艾制品行业发展也十分迅猛,相对应的国际增长需求还在不断加大,快速发展的艾灸产业正逐渐成为全球医疗保健市场的宠儿,然而,当前艾制品贸易以