WTO下的我国进出口许可制度研究

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该文以历史的、比较的、实证的方法就WTO背景下我国的进出口许可制度进行了研究.第一章"进出口许可制度概述"阐述了进出口许可作为一种典型行政许可行为的基本原理,以及作为一种行政管理制度的具体内涵指出进出口许可是有权行政机关对申请人从事进出口贸易的核准行为;而进出口许可制度,是申请、核发、监督管理进出口许可证的所有实体与程序规则的综合体.同时,探讨了进出口许可的性质、特点、价值取向、基本原则和类别,以及进出口许可制度的许可权、相对人、适用范围、条件与标准、程序和法律渊源.第二章"WTO规范中的进出口许可制度"介绍了WTO规范体系中关于进出口许可制度的实体和程序规则,指出WTO规范的原则是:总体上反对为进行数量限制而实行的进出口许可制度.但考虑到各种实际因素,又在原则规定外制定了实行进出口许可制度的前提条件和例外条款.该文还进一步探讨了WTO下与进出口许可,特别是进口许可相关的贸易争端的特点、实例及对中国进出口实务的启发.第三章"中国进出口许可制度的变革和完善"描述了中国进出口许可制度的发展、特点和相关法律构架,并以例证说明了WTO促使中国进出口许可制度的变革,进而将此领域的国内立法与WTO规则作一详细的比较.最后,基于此分析指出:尽管从立法角度而言,中国进出口许可制度已经基本符合WTO规则的要求,但也尚存若干问题,至少还应在价值取向、相对人范围、信息公开、司法审查和程序立法等诸多方面加以完善.
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